Lundi 20 septembre 2010
Excellence, Monsieur le Président du Tribunal administratif du Mozambique, Mesdames et Messieurs, Chers invités.
Il y a quelques mois, Monsieur le Président, nous évoquions à la Résidence de France, votre mission de décembre 2009 à l’île de la Réunion. Vous appeliez alors mon attention sur l’intérêt du modèle français de séparation des pouvoirs de contrôle administratif et financier pour améliorer l’efficience de votre institution. Vous insistiez sur les perspectives qui pouvaient s’ouvrir sur un partenariat entre les représentations administratives françaises et mozambicaines. Aujourd’hui, cette collaboration se concrétise puisque vous accueillez une délégation de la Réunion en la personne de :
Monsieur Jean-Jacques LOUIS, vice-président du Tribunal administratif,
Monsieur Francis NIVAL, procureur financier de la chambre régionale des comptes,
Monsieur Grégory KALFLECHE, vice-doyen de la faculté de droit de l’université.
Je m’en félicite et remercie les partenaires français de la Réunion d’avoir répondu aussi vite à votre invitation. C’est donc un réel plaisir et un grand honneur pour moi de participer à cette cérémonie d’ouverture du séminaire qui va permettre de comparer les systèmes existants et répondre directement à votre souci d’améliorer la mission régalienne du tribunal administratif afin de faciliter la transparence de l’administration et l’accès du citoyen à ses droits.
Ces quatre journées de séminaire s’annoncent particulièrement denses. La simplification de la procédure administrative contentieuse, le contentieux des marchés publics et de l’urbanisme, le jugement des comptes et la responsabilité financière, le visa et le contrôle a priori….autant de thèmes qui devraient déboucher sur des recommandations à mettre en œuvre et, au total, permettre d’améliorer les rapports du justiciable et de l’administration tout autant que permettre de développer l’efficacité du contrôle externe des finances publiques.
Au-delà de ce séminaire, cette collaboration sera poursuivie puisqu’en décembre une visite en France du Conseil d’Etat, de la Cour des Comptes et de l’Inspection générale des Finances est programmée. Parallèlement, les liens avec le voisin réunionnais sont renforcés puisque un auditeur mozambicain vient de commencer un master en droit public à la faculté de droit de la Réunion. C’est dire que le projet français d’appui à la gouvernance locale et aux finances publiques joue parfaitement son rôle en permettant aux entités mozambicaines non seulement de renforcer leurs capacités, notamment en formant les ressources humaines, mais aussi de tirer le meilleur profit de la longue tradition administrative d’un pays ami pour adapter son outil administratif aux besoins d’une société en constante évolution.
Monsieur le Président,
La France et le Mozambique ont beaucoup de points communs dans leur culture administrative. Ce partenariat d’échanges professionnels renforce les liens de nos deux pays et permet, en matière de gestion de l’Etat, de tirer la substantifique moelle de nos expériences respectives. C’est cet enrichissement mutuel qui tisse les partenariats durables et les amitiés fraternelles entre membres des mêmes corps de l’Etat et, au total, entre nos deux pays.
Je me réjouis donc que le droit administratif puisse servir de socle au renforcement des synergies franco-mozambicaines et je tiens, Monsieur le Président, à vous témoigner de la volonté de la France de poursuivre son appui pour contribuer au développement du Mozambique. Je vous remercie./.
